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Título: Do Tema 990 ao Tema 1404 do Supremo Tribunal Federal : evolução dos requisitos para compartilhamento de dados do Conselho de Controle de Atividades Financeiras no processo penal
Autor(es): Oliveira, Vitor Catarino de
Orientador(es): Costa Neto, João
Assunto: Processo penal
Dados sensíveis
Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF)
Data de apresentação: 9-Jul-2026
Data de publicação: 13-Out-2026
Referência: OLIVEIRA, Vitor Catarino de. Do Tema 990 ao Tema 1404 do Supremo Tribunal Federal: evolução dos requisitos para compartilhamento de dados do Conselho de Controle de Atividades Financeiras no processo penal. 2026. 48 f. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharelado em Direito) — Universidade de Brasília, Brasília, 2026.
Resumo: A presente monografia enfoca os limites constitucionais e processuais penais que balizam o intercâmbio de dados sigilosos entre o Conselho de Controle de Atividades Financeiras e os órgãos de persecução penal. Diante do acentuado avanço tecnológico e metodológico no combate ao crime organizado, principalmente à lavagem de dinheiro, observa-se, nas técnicas investigativas, um risco latente de seu desvirtuamento por meio de requisições genéricas e predatórias. O objetivo central do estudo é delimitar os contornos da atuação estatal, estabelecendo suas balizas a fim de resguardar os direitos fundamentais constitucionais dos investigados, à luz do recente entendimento do Supremo Tribunal Federal no Tema nº 1.404 da Repercussão Geral. O trabalho foi desenvolvido na perspectiva do método hipotético-dedutivo, por meio de uma pesquisa bibliográfica, com consulta a publicações nacionais e internacionais. Especial ênfase foi dada à doutrina dominante do Direito Processual Penal, bem como à análise crítica da jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal. No plano teórico, o estudo fundamentou-se no garantismo penal e na legalidade processual, compreendendo a forma procedimental como meio de proteção dos arbítrios e poder de punir do Estado. Abordou-se a configuração da fishing expedition na utilização dos relatórios de inteligência financeira do Conselho de Controle de Atividades Financeiras quando ocorre, de fato, o desvirtuamento de sua finalidade, sem a observância das garantias constitucionais e da forma devida. Como resultado, demonstrou-se que a utilização dos relatórios de inteligência financeira, sem os procedimentos formais prévios e sem a devida e claramente delimitada fundamentação, configura pesca probatória de provas, em clara violação ao devido processo legal e à própria Constituição Federal. Toda e qualquer prova colhida, bem como suas derivadas, devem ser declaradas ilícitas, em observância à Teoria dos Frutos da Árvore Envenenada.
Abstract: This monograph analyzes the constitutional and criminal procedural limits that govern the exchange of confidential data between the Council for the Control of Financial Activities (COAF) and criminal prosecution bodies. Given the technological and methodological advancements in combating organized crime, particularly money laundering, there is a latent risk of distortion of these mechanisms through generic and predatory requests. This research aims to define the contours of state action, establishing its limits in order to safeguard the fundamental constitutional rights of those under investigation, in light of the recent understanding of the Supreme Federal Court in General Repercussion Case No. 1,404. The methodology adopted employed the hypothetical-deductive method, supplemented by national and international bibliographic research, with special emphasis on the dominant doctrine of Criminal Procedural Law, as well as a critical analysis of the jurisdiction of the Superior Court of Justice and the Supreme Federal Court. In theoretical terms, this study is based on penal guarantees and procedural legality, understanding procedural form as a means of protecting against the arbitrary actions and punitive power of the State. Furthermore, it addresses the configuration of "fishing expeditions" in the use of COAF (Council for Financial Activities Control) financial intelligence reports when there is, in fact, a distortion of their specific purpose, without observance of constitutional guarantees and due process. As a result, it was demonstrated that the use of financial intelligence reports without prior formal procedures and without due and clearly delimited justification constitutes, in fact, predatory evidence gathering, in clear violation of due process and the Federal Constitution itself. Consequently, any and all evidence collected, as well as its derivatives, must be declared illicit, in accordance with the Fruit of the Poisonous Tree Doctrine.
Informações adicionais: Trabalho de Conclusão de Curso (graduação) — Universidade de Brasília, Faculdade de Direito, 2026.
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