Título: | Política de Assistência Social e Comunidades Terapêuticas: as deliberações do CNAS frente às contradições do Governo Jair Bolsonaro (2019-2022) |
Autor(es): | Lima, Ana Lilian Alves de |
Orientador(es): | Albuquerque, Miriam de Souza Leão |
Assunto: | Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS) Bolsonaro, Jair Messias, 1955- política e governo Comunidades terapêuticas Política de Assistência Social |
Data de apresentação: | 18-Fev-2025 |
Data de publicação: | 9-Out-2025 |
Referência: | LIMA, Ana Lilian Alves de. Política de Assistência Social e Comunidades Terapêuticas: as deliberações do CNAS frente às contradições do Governo Jair Bolsonaro (2019-2022). 2025. 44 f. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharelado em Serviço Social) — Universidade de Brasília, Brasília, 2025. |
Resumo: | Este trabalho tem como objetivo analisar as deliberações realizadas pelo Conselho Nacional de
Assistência Social (CNAS) sobre comunidades terapêuticas durante o governo do ex-presidente
Jair Bolsonaro (2019-2022). A política de assistência social desempenha um papel fundamental
na promoção da igualdade e no amparo às populações vulneráveis no Brasil, sendo
regulamentada pelo CNAS, órgão responsável por estabelecer diretrizes e normas para sua
implementação. A pesquisa fundamenta-se no método do materialismo histórico-dialético,
adotando uma abordagem qualitativa, com ênfase na análise documental das atas das reuniões
ordinárias e extraordinárias do CNAS, complementada por levantamento bibliográfico sobre
saúde mental, políticas públicas e assistência social. Os resultados indicam que as deliberações
do CNAS evidenciam tensões significativas entre os campos da saúde e da assistência social,
trazendo críticas à inadequação das comunidades terapêuticas às diretrizes do Sistema Único
de Assistência Social (SUAS) e ao uso de financiamento público para entidades cujas práticas,
em diversos momentos, foram associadas a violações de direitos humanos. Também se
identificou a fragilidade dos mecanismos de fiscalização dessas instituições. Este estudo
contribui para o debate sobre a relação entre as comunidades terapêuticas e a política de
assistência social, destacando que, embora existam políticas públicas voltadas para a população
usuária de álcool e drogas, os recursos têm sido destinados ao financiamento das comunidades
terapêuticas, em detrimento de alternativas mais eficazes e alinhadas com os direitos da
população vulnerável. Busca-se, assim, oferecer subsídios para a reorientação dos
investimentos, priorizando a proteção social e a garantia de direitos. |
Abstract: | This article aims to analyze the deliberations made by the National Social Assistance Council
(CNAS) regarding therapeutic communities during the government of former President Jair
Bolsonaro (2019-2022). Social assistance policy plays a key role in promoting equality and
supporting vulnerable populations in Brazil, being regulated by CNAS, the body responsible
for establishing guidelines and norms for its implementation. The research is based on the
method of historical-dialectical materialism, adopting a qualitative approach with an emphasis
on documentary analysis of the minutes of the ordinary and extraordinary meetings of CNAS,
complemented by a bibliographic survey on mental health, public policies, and social
assistance. The results indicate that CNAS deliberations highlight significant tensions between
the fields of health and social assistance, with criticism of the inadequacy of therapeutic
communities to the guidelines of the Unified Social Assistance System (SUAS) and the use of
public funding for entities whose practices, on various occasions, have been associated with
human rights violations. The fragility of the mechanisms for monitoring these institutions was
also identified. This study contributes to the debate on the relationship between therapeutic
communities and social assistance policy, highlighting that, although there are public policies
aimed at the population using alcohol and drugs, resources have been allocated to the funding
of therapeutic communities, to the detriment of more effective alternatives aligned with the
rights of the vulnerable population. The aim is, therefore, to offer subsidies for the reorientation
of investments, prioritizing social protection and the guarantee of rights. |
Informações adicionais: | Trabalho de Conclusão de Curso (graduação) — Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Serviço Social, 2025. |
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