Cooperação internacional brasileira em mudança do clima: uma análise de atos internacionais do Ministério das Relações Internacionais

Abstract

A mudança do clima é uma questão multisetorial e com impacto civilizatório, que demanda soluções multiníveis e ganhou espaço nos debates mundiais nas últimas décadas. Para contribuir com soluções, muitas pesquisas têm sido realizadas com o intuito de entender o impacto dessas mudanças em realidades específicas. Entretanto, é possível perceber uma lacuna no que tange a análises mais gerais sobre a cooperação brasileira na temática de mudança global do clima. Tendo isso em vista, este trabalho busca entender como é caracterizada a cooperação bilateral, trilateral e multilateral brasileira em matéria de mudança do clima por meio do MRE. Para isso, utiliza revisão de literatura, análise de dados da plataforma Concórdia de Atos Internacionais do Ministério das Relações Exteriores do Brasil (MRE), e entrevistas com atores relevantes. Como hipótese inicial, esperava-se que, nos períodos de liderança climática brasileira na governança global do clima - nos anos de 1992 e entre 2005 e 2010 - houvesse mais atos sobre o tema e, nos outros períodos, os atos diminuíssem. Além disso, esperava-se observar uma tendência de cooperação técnica principalmente em energia e florestas com os países do sul global (G77) e da Europa. Por fim, foi observado que a cooperação ocorre principalmente com parceiros históricos específicos, principalmente entre 2005 e 2010 e em energia e mudança do clima. A pesquisa analisa dados importantes sobre cooperação, demonstra a necessidade de alinhamento do discurso à prática e de cooperar para implementação e tradução de coordenação de políticas em resultado.