A Belt and Road Initiative na Ásia Central e as relações China-Rússia

Abstract

Esta pesquisa visa a entender como a Belt and Road Initiative (BRI)insere-se nas relações entre a China e as ex-repúblicas soviéticas na Ásia Central e, consequentemente, como ela interfere na parceria estratégica com a Rússia. Por intermédio de uma abordagem construtivista, analisar-se-á os investimentos e projetos chineses no espaço pós-soviético centro-asiático dentro do contexto das práticas, normas e percepções socialmente compartilhadas tanto entre as elites dirigentes, quanto entre os grupos da sociedade civil. Argumenta-se que o fluxo financeiro representado pela BRI acaba por patrocinar os arranjos patrimonialistas que dominam o cenário político centro-asiático, subvertendo, em partes, os objetivos iniciais da iniciativa. Além disso, a associação da China com as elites dirigentes a insere na cena de disputas oriundas das clivagens sociais locais, de forma que manifestações sinofóbicas são direcionadas contra os chineses por grupos marginalizados dos benefícios trazidos pela BRI. Consequentemente, apesar do discurso oficial reforçar a importância das relações com a China, ainda é difícil enxergar a China em posição de suplantar a Rússia como liderança política e securitária da região.