“Bate palmas com vontade, faz de conta que é turista” : as possibilidades da política pública de turismo sob a ótica da nova Agência Brasileira de Promoção Internacional do Turismo (Embratur)

Abstract

Este trabalho tem como objetivo analisar os efeitos práticos das políticas públicas da Agência Brasileira de Promoção Internacional do Turismo (Embratur) a partir de sua mudança de natureza jurídica ocorrida em maio de 2020. Para tanto, foram analisados os documentos resultantes do Estudo para Definição de Estratégias Inovadoras para a Promoção Turística Internacional, contratado pela Embratur e realizado pela Fundação Getúlio Vargas (FGV), junto à pesquisa de Caracterização e Dimensionamento do Turismo Internacional no Brasil 2013- 2017, publicada pelo Ministério do Turismo (MTur) e executada pela Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas (FIPE). Para isso, utilizou-se metodologia de caráter qualitativo e exploratório, considerando os preceitos da Análise Documental, Pesquisa Avaliativa e Análise de Conteúdo. Os resultados esperados foram: expor o histórico do planejamento em turismo como política pública, entender o que diferencia a agência da autarquia e da empresa pública e realizar análises sobre os dados coletados, relacionando-os às ações executadas pela Embratur nos últimos 18 meses. A pesquisa resultou na conclusão de que a alteração de natureza jurídica da Embratur representa um grande avanço para o turismo no Brasil, possibilitando a elaboração de políticas públicas com mais recursos financeiros, mais autonomia e de maneira mais inovadora. Porém, o que se observa são ações não coordenadas, inferiores ao seu potencial e menos impactantes do que o previsto nos estudos realizados pela Fundação Getúlio Vargas.