PAC 2 Equipamentos para Estradas Vicinais : perfil dos municípios selecionados e impactos indiretos

Abstract

O objetivo deste trabalho é fazer uma avaliação sobre o PAC 2 Equipamentos para Estradas Vicinais, programa do governo brasileiro em que se foi investido mais de 5 bilhões de reais a fim de melhorar a qualidade das estradas rurais com diversos impactos na economia e desenvolvimento do país. Sobre esse programa, é executado um estudo por meio de estatística descritiva analisando o perfil dos municípios beneficiados e não beneficiados pelo programa, com a finalidade de avaliar se o critério adotado - de considerar os municípios com menos de 50 mil habitantes - foi eficiente e condizente com a realidade desses municípios. Ainda quanto a análise do perfil, são feitas simulações alterando os grupos de participantes e não participantes fictícios do programa, fixando dois dados - área e quantidade de estabelecimentos de agricultura familiar - e observando a variação das outras - renda, população, dependência de transferências. Por fim, é feita uma análise da evolução de impactos indiretos desse programa na educação, por meio da observação da mobilidade de produtos através dos recursos provindos de agricultura familiar para o PNAE (Programa Nacional de Alimentação Escolar, 2011 a 2014) e pessoas através das taxas de abandono escolar (2007 a 2014) no meio rural, comparando tanto o meio rural e urbano, quanto os municípios participantes e não participantes. Observou-se por meio desse estudo que o perfil dos municípios encontra-se relativamente adequado, mas ainda apresenta discrepâncias. Quanto aos impactos analisados, obtiveram-se resultados positivos, evidenciando que esse programa, em conjunto com outros programas ativos do governo, está evoluindo gradativamente a condição de vida no meio rural.