A ZOPACAS e o Brasil : o discurso e as práticas brasileiras na iniciativa de paz e cooperação do Atlântico Sul

Abstract

A partir de 2007, a Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul (ZOPACAS) ganhou um novo impulso, alavancado pela necessidade de dar respostas às chamadas “novas ameaças”, cada vez mais presentes no espaço sul-atlântico, e à crescente importância que a região vem ganhando na geopolítica mundial. Entretanto, para que os discursos políticos observados nas reuniões de alto nível sejam traduzidos em ações práticas, há a necessidade de que os Estados-membros tomem ações internas, no sentido de dar musculatura ao “corpo de intenções” manifestado dentro da “Zona”. Neste contexto, o Brasil, na busca por uma maior inserção no Sistema Internacional, apresenta-se como um dos atores com maior capacidade econômica, de recursos humanos e científico-tecnológicos, não só de propor soluções, mas principalmente de adotar ações no sentido de transformar a teoria em prática. Neste trabalho são analisadas as propostas feitas pelo nível político-estratégico da ZOPACAS, representadas pela Declaração de Montevidéu e pelo Plano de Ação de Montevidéu, as quais são comparadas às ações realizadas pelo nível operacional do Estado brasileiro, de onde se conclui que as ações propostas pelo Brasil ainda possuem um caráter bastante insipiente e localizado em alguns setores do executivo, sendo necessário um maior comprometimento brasileiro com as propostas da ZOPACAS, caso seja realmente a intenção do Brasil ter uma maior inserção mundial.