A eficácia do Programa Bolsa Família : a dinâmica das tendências da desigualdade de renda antes e depois do Programa

Abstract

O Programa Bolsa Família é, atualmente, um dos maiores programas sociais do governo, pelo menos em números. A presente pesquisa tem como objetivo analisar as tendências e a dinâmica dos índices de mensuração da desigualdade de renda entre os Estados brasileiros antes e depois do Programa Bolsa Família aplicando a Cadeia de Markov e o método Diferenças em Diferenças. A pesquisa de natureza descritiva utilizou-se de dados secundários dos índices Gini e Theil-T dos 27 Estados da Federação, relativos aos anos de 1999, 2003, 2005 e 2009. A aplicação do método da Cadeia de Markov apresentou resultados indicando que no período anterior ao Programa Bolsa Família, os Estados tinham tendência a convergir para os piores níveis de desigualdade e estagnarem nesta posição por décadas. Já no período após a implementação do Programa, observou-se o inverso, ou seja, os Estados apresentaram tendência a se concentrar nas classes detentoras dos melhores níveis de desigualdade. Visando comprovar ambas as tendências aplicou-se o método Diferenças em Diferenças utilizando como grupo de tratamento as famílias beneficiadas pelo Bolsa Família e como grupo de controle as famílias que não recebem o benefício. Pode-se concluir, a partir da pesquisa, que embora o Programa Bolsa Família não seja isoladamente uma solução para a redução da desigualdade no Brasil, nota-se a sua relevância como integrante das políticas sociais do país.