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Título: Coordenação do cuidado em saúde a partir da Atenção Primária à Saúde : revisão integrativa da literatura
Autor(es): Aquino, Douglas Oliveira de
Orientador(es): Freitas, Francielle Rodrigues do Nascimento Voltarelli de
Assunto: Atenção primária à saúde
Cuidados de saúde
Sistema Único de Saúde (Brasil)
Data de apresentação: 25-Jun-2026
Data de publicação: 8-Out-2026
Referência: AQUINO, Douglas Oliveira de. Coordenação do cuidado em saúde a partir da Atenção Primária à Saúde: revisão integrativa da literatura. 2026. 46 f., il. Trabalho de Conclusão de Curso (Especialização em Gestão Pública Municipal) — Universidade de Brasília, Brasília, 2026.
Resumo: A coordenação do cuidado constitui um dos atributos essenciais da Atenção Primária à Saúde (APS) e desempenha papel estratégico na integração dos serviços, na continuidade assistencial e na organização das Redes de Atenção à Saúde. O fortalecimento desse atributo torna-se particularmente relevante diante do aumento das condições crônicas, do envelhecimento populacional e da crescente complexidade das necessidades de saúde. O presente estudo teve como objetivo analisar os conceitos, estratégias, barreiras, fatores facilitadores e lacunas identificados na produção científica publicada entre 2020 e 2025 sobre a coordenação do cuidado em saúde desenvolvida a partir da Atenção Primária à Saúde. O referencial teórico fundamentou-se nas contribuições de Barbara Starfield acerca dos atributos da APS, nas concepções de continuidade do cuidado propostas por Haggerty et al., na organização das Redes de Atenção à Saúde descrita por Mendes e no modelo de integração em saúde de Valentijn et al. Trata-se de uma revisão integrativa da literatura, orientada pela estratégia PCC, com buscas realizadas nas bases PubMed/MEDLINE, Google Scholar, SciELO e Biblioteca Virtual em Saúde (BVS/LILACS). Foram identificados 313 registros, dos quais 20 estudos compuseram o corpus final após aplicação dos critérios de elegibilidade e do processo de seleção sistematizado pelo fluxograma PRISMA 2020. Os resultados evidenciaram que a coordenação do cuidado é compreendida como um processo multidimensional, sustentado pela integração de informações, longitudinalidade, continuidade assistencial e articulação entre os diferentes níveis de atenção. Entre as principais estratégias identificadas destacaram-se a gestão de casos, o prontuário eletrônico compartilhado, a telessaúde, o apoio matricial, a atuação multiprofissional e as linhas de cuidado. As principais barreiras relacionaram-se à fragmentação dos serviços, às dificuldades de referência e contrarreferência, à insuficiência da atenção especializada e à limitada interoperabilidade dos sistemas de informação. A discussão demonstrou convergência entre os achados da revisão e os referenciais teóricos adotados, reafirmando a coordenação do cuidado como elemento estruturante da APS e das Redes de Atenção à Saúde. Conclui-se que o fortalecimento da coordenação do cuidado requer investimentos em governança, qualificação profissional, integração dos serviços e incorporação de tecnologias capazes de favorecer a continuidade assistencial e a integralidade do cuidado no Sistema Único de Saúde. 5
Abstract: Care coordination is one of the essential attributes of Primary Health Care (PHC) and plays a strategic role in service integration, continuity of care, and the organization of Health Care Networks. Strengthening this attribute has become increasingly important in the context of population aging, the growing prevalence of chronic conditions, and the increasing complexity of health needs. This study aimed to analyze the concepts, strategies, barriers, facilitating factors, and knowledge gaps identified in the scientific literature published between 2020 and 2025 on care coordination developed through Primary Health Care. The theoretical framework was based on Barbara Starfield's attributes of Primary Health Care, Haggerty et al.'s concept of continuity of care, Mendes' framework for Health Care Networks, and Valentijn et al.'s integrated care model. An integrative literature review was conducted using the PCC strategy. Searches were performed in PubMed/MEDLINE, Google Scholar, SciELO, and the Virtual Health Library (BVS/LILACS). A total of 313 records were identified, and after the eligibility and selection process based on the PRISMA 2020 flow diagram, 20 studies comprised the final review sample. The findings indicate that care coordination is understood as a multidimensional process supported by information integration, longitudinal care, continuity of care, and articulation among different levels of health services. The main strategies identified included case management, shared electronic health records, telehealth, matrix support, multiprofessional teamwork, and integrated care pathways. The main barriers were related to fragmented services, weaknesses in referral and counter-referral systems, insufficient specialized care, and limited interoperability of health information systems. The discussion demonstrated consistency between the review findings and the adopted theoretical framework, reaffirming care coordination as a structural attribute of Primary Health Care and Health Care Networks. It is concluded that strengthening care coordination requires investments in governance, workforce qualification, service integration, and digital 6 health technologies capable of improving continuity and comprehensiveness of care within the Brazilian Unified Health System.
Informações adicionais: Trabalho de Conclusão de Curso (especialização) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Departamento de Administração, 2026.
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