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Título: Diálogo competitivo como solução para contratações de saneamento básico em municípios de
Autor(es): Santana, Andréia Cristina
Orientador(es): Lesses, Olinda Maria Gomes
Assunto: Contratações públicas
Saneamento básico
Data de apresentação: 19-Jun-2026
Data de publicação: 7-Out-2026
Referência: SANTANA, Andréia Cristina. Diálogo competitivo como solução para contratações de saneamento básico em municípios de pequeno porte. 2026. 29 f., il. Trabalho de Conclusão de Curso (Especialização em Gestão Pública Municipal) — Universidade de Brasília, Brasília, 2026.
Resumo: O presente trabalho analisa a aplicabilidade da modalidade licitatória Diálogo Competitivo, instituída pela Lei nº 14.133/2021, como ferramenta estratégica para viabilizar contratações no setor de saneamento básico em municípios de pequeno porte. Diante das metas de universalização estabelecidas pelo Novo Marco Legal do Saneamento (Lei nº 14.026/2020), as administrações locais enfrentam barreiras institucionais e técnicas para estruturar projetos de infraestrutura complexos. O objetivo geral desta pesquisa é verificar de que forma o diálogo entre administração e iniciativa privada pode mitigar a escassez de corpo técnico especializado e atrair investimentos para localidades com baixa viabilidade financeira individual. A metodologia adotada caracteriza-se como uma pesquisa qualitativa, de natureza exploratória, baseada em revisão bibliográfica e análise documental. Os resultados indicam que o Diálogo Competitivo permite a construção de soluções inovadoras e adaptadas às realidades locais, superando as limitações das modalidades tradicionais de licitação. Conclui- se que a adoção dessa modalidade apresenta-se como um caminho eficaz para reduzir riscos contratuais e garantir a eficiência na prestação dos serviços públicos de saneamento em pequenas cidades. Para pesquisas futuras, sugere-se analisar como cidades vizinhas podem se unir (em consórcios) para usar o Diálogo Competitivo em conjunto. Isso ajudaria a entender se a união de forças entre municípios aumenta o poder de negociação com empresas e torna os projetos de saneamento mais atraentes para o mercado.
Abstract: This paper analyzes the applicability of the Competitive Dialogue procurement method, established by Law No. 14,133/2021, as a strategic tool to enable contracting in the basic sanitation sector in small-sized municipalities. Faced with the universal access goals established by the New Legal Framework for Sanitation (Law No. 14,026/2020), local administrations encounter institutional and technical barriers to structuring complex infrastructure projects. The general objective of this research is to verify how dialogue between the administration and the private sector can mitigate the shortage of specialized technical staff and attract investments to locations with low individual financial viability. The adopted methodology is characterized as qualitative, exploratory research, based on a bibliographic review and document analysis. The results indicate that Competitive Dialogue allows for the construction of innovative solutions adapted to local realities, overcoming the limitations of traditional procurement methods. It is concluded that the adoption of this method presents itself as an effective path to reduce contractual risks and ensure efficiency in the provision of public sanitation services in small cities. For future research, it is suggested to analyze how neighboring cities can join forces (in consortia) to use Competitive Dialogue collectively. This would help to understand whether joining forces between municipalities increases bargaining power with companies and makes sanitation projects more attractive to the market.
Informações adicionais: Trabalho de Conclusão de Curso (especialização) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Departamento de Administração, 2026.
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