Densidades normativas : as motivações por trás da contratação de consultorias na reconstrução do Rio Grande do Sul

Abstract

O presente artigo se propõe a investigar as motivações que levaram os governantes do estado do Rio Grande do Sul - e paralelamente, sua capital, Porto Alegre - a contratarem as consultorias internacionais Alvarez & Marsal, Ernst & Young e McKinsey & Company para o provimento de relatórios “pro bono” que auxiliariam na reconstrução do estado. Para tal, este trabalho toma forma de uma análise documental qualitativa dos referidos contratos, acompanhando de uma revisão teórica propositiva sobre o estudo de caso. O artigo leva em conta a literatura existente sobre consultorias climáticas ao redor do mundo e, mais especificamente, o processo de inserção de consultorias no território brasileiro, onde se presencia a consolidação de informações valiosas sobre este território nas mãos de agentes privados, além da imitação de práticas e conhecimentos sistematizados de acordo com os princípios e interesses de seus países de origem, e as alternativas tanto locais quanto jurídicas a este modelo. O trabalho sustenta que, enquanto as consultorias aceitam tais contratos gratuitos e emergenciais visando a coleta de dados locais e a criação de relações profissionais e de conhecimento com futuros clientes oriundos do mesmo poder público, este próprio opta por contratá-las a fim de se adequar às práticas e compliance internacionais - em nome de interesse ideológico e segurança jurídica acima de utilidade - em detrimento de como essas práticas atuam na reconstrução local e no território a longo prazo.