Eficiência operacional dos portos federais brasileiros : uma análise de 2019 a 2023 pelo método da análise envoltória de dados

Abstract

O sistema portuário é crucial para o bom desenvolvimento nacional, pois este é de grande relevância nas importações e exportações, chegando a ultrapassar 80% do transporte de mercadorias. Nesse contexto, a avaliação da eficiência torna-se fundamental para o monitoramento e aprimoramento das atividades do setor. O presente estudo tem como objetivo avaliar a eficiência operacional dos portos federais brasileiros durante o período de 2019 a 2023. Atualmente, há quinze portos estatais federais administrados por Companhias Docas. Para a análise da eficiência, utilizou-se como ferramenta o método da Análise Envoltória de Dados, pelo modelo BCC, o qual se baseia em retornos variáveis de escala. Como complemento, aplicou-se a estatística descritiva, considerando média, mediana, mínimo, máximo, amplitude, desvio padrão e coeficiente de variação. Foram utilizadas cinco variáveis, sendo três inputs (extensão do cais, berços e profundidade) e dois outputs (carga bruta movimentada e tempo médio atracado). De acordo com as informações complementares apresentadas na estatística descritiva, verifica-se que os portos possuem grande variabilidade tanto na infraestrutura portuária quanto em seus resultados operacionais. Além disso, ressalta-se que o Porto de Santos possui a maior infraestrutura portuária e sozinho movimenta aproximadamente metade da carga total dos portos federais. Com base nos resultados obtidos, observa-se que dos quinze portos avaliados no estudo, sete tiveram eficiência máxima (índice igual a 1,00), sendo eles: Porto de Angra dos Reis, Porto de Belém, Porto de Ilhéus, Porto de Itaguaí, Porto de Niterói, Porto de Santos e Terminal Salineiro de Areia Branca. Ademais três apresentaram baixa eficiência (índice de eficiência menor que 0,30), sendo eles: Porto de Fortaleza, Porto de Maceió e Porto de Natal. Finalmente, recomenda-se análises futuras abrangendo variáveis adicionais e um horizonte temporal mais extenso.