Transição para a eletromobilidade do transporte público no Distrito Federal : estudo de viabilidade e valoração dos benefícios ambientais e sociais

Abstract

A poluição atmosférica representa uma preocupação crescente à sociedade, haja vista os efeitos negativos que ela pode causar sobre a saúde humana e o meio ambiente. Dentre os causadores desta poluição, destacam-se os veículos movidos por combustíveis fósseis, cujo processo de combustão interna expele gases e partículas comprometedoras à natureza e ao bem-estar social. Em vista disso, a busca por meios de transporte ecologicamente responsáveis foi intensificada nos últimos anos, com os veículos elétricos ganhando protagonismo em virtude da maior sustentabilidade destes modelos. Dado o exposto, o objetivo deste trabalho é avaliar a viabilidade econômico-financeira da utilização de ônibus elétricos no Distrito Federal. Para tanto, a ferramenta escolhida para realização deste estudo é a Análise Custo-Benefício, a qual avalia a viabilidade do projeto tanto para o acionista como para a sociedade. Como importante parte da avaliação social, estão as projeções das externalidades provenientes do projeto, estimadas de acordo com as emissões evitadas de poluentes, tais como os gases de efeito estufa e material particulado. Através dos resultados, foi possível concluir que as principais barreiras à introdução desta tecnologia no Brasil dizem respeito ao investimento necessário para aquisição dos veículos, em processo que pode ser ainda mais dificultado em um contexto de política monetária contracionista de maior inacessibilidade ao crédito. A viabilidade do projeto para as operadoras de transporte é assegurada pelos atuais modelos de concessão de exploração do transporte coletivo. Por outro lado, espera-se uma maior resistência do órgão público responsável pela licitação de apoiar a proposta dos ônibus elétricos tendo em vista que isto significaria repasses governamentais mais elevados, resistência que pode ser ainda mais forte em um cenário de rigidez fiscal. Os indicadores calculados sugerem uma maior atratividade do projeto para a sociedade do que para o acionista, conforme esperado. Isto se deve, além das projeções de externalidades, às distorções entre os preços de mercado utilizados na análise de viabilidade privada e os preços sombra adotados na avaliação social.Ressalta-se, entretanto, as prováveis imprecisões da valoração das externalidades tendo em vista as limitações dos dados utilizados no trabalho.