Intervenção dos Estados Unidos no Afeganistão (2001-2021) : o state-building como estratégia de ação fortuita

Abstract

Os atentados de 11 de setembro representaram um marco para o início do século XXI e determinaram o curso das décadas iniciais do século em questão, com desdobramentos também para a contemporaneidade. A partir dessa ideia norteadora o presente artigo busca analisar, por meio do estudo de caso da intervenção dos Estados Unidos no Afeganistão em 2001, o uso do state-building como estratégia de ação fortuita norte-americana a fim de compreenderem que medida o projeto não foi bem-sucedido. Embora, no primeiro momento, a estratégia dos EUA da guerra ao terror tenha sido militar, as circunstâncias do contexto levaram a adoção do state-building, projetando que com a reconstrução das instituições estatais seria possível garantir maior estabilidade e controle no território afegão, impedindo a proliferação de grupos terroristas no país intervencionado. Dito de outro modo, a partir de fontes de organismos internacionais, livros e artigos acadêmicos, o artigo propõe compreender as consequências da tentativa de construir instituições de fora para dentro. A pesquisa concluiu que a tentativa de implementar uma governança estável no Afeganistão não obteve sucesso, sobretudo, por uma falta de planejamento estratégico que culminou na exportação de um sistema de governo ocidental: a democracia e preceitos liberais de pouca familiaridade para os afegãos. Por fim o estudo, não objetiva fazer um juízo de valor sobre o sistema democrático, apresenta recomendações para as operações em Estados frágeis. E embora o estudo de caso supramencionado esteja limitado ao território afegão, poderá auxiliar futuras pesquisas similares, abarcando demais regiões do globo concomitantemente.