Eficiência da gestão pública municipal em educação e saúde : uma análise estática, dinâmica e espacial do Brasil

Abstract

Essa pesquisa busca analisar a eficiência da gestão dos municípios brasileiros em educação e saúde. Primeiramente, em eficiência, por meio da Análise Envoltória de Dados, tanto através da eficiência clássica quanto através da eficiência composta. Posteriormente, a evolução da produtividade, pelo Índice de Produtividade de Malmquist (IPM). Finalmente, e avaliada a autocorrelação espacial dos resultados de ambas análises pelo Índice Global de Moran e Índice Local de Moran, de forma a observar a formação de clusters de municípios de desempenho similar, bem como de municípios outliers, cujo resultado e discrepante quando comparado com sua vizinhança. O resultados do DEA em educação e saúde demonstraram um resultado médio de eficiência de 56,6% no modelo BCC-IO composto e 76,7% no modelo BCC-OO composto. O resultado médio do IPM foi de uma redução de 23,5% da produtividade. A diferença da eficiência composta para a eficiência clássica foi de 21%. A análise dos índices global e local de Moran para os municípios corroborou para a autocorrelação da eficiência, indicando que os resultados são autocorrelacionados espacialmente. Inversamente, para o IPM, as estatísticas de Moran validaram a baixa correlação espacial da evolução da produtividade, fortalecendo a assunção de aleatoriedade e ausência de autocorrelação dos dados.