Entre a racionalidade técnica e a decisão política : a influência dos modelos decisórios na atuação da Embratur

Abstract

O presente estudo foi elaborado no intuito de responder como os modelos de decisão processual e político influenciam a atuação do Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur), órgão responsável pela Política Nacional de promoção e comercialização internacional do turismo brasileiro, e, em especial, o desempenho da sua Coordenação Geral de Inteligência Competitiva e Mercadológica do Turismo (CGIN). O objetivo geral da pesquisa foi compreender como aspectos técnicos de planejamento e gestão interagem com os comportamentos decisórios políticos presentes na tomada de decisão organizacional da Embratur. A metodologia utilizada foi um estudo de caso de cunho qualitativo e descritivo, no qual foram utilizadas referências bibliográficas e dados oficias para a construção do referencial teórico, informações de entrevistas semiestruturadas e de observação participante, bem como se utilizou os modelos decisórios processual e político como base da aplicação da pesquisa. As evidências analisadas permitem confirmar que as decisões tomadas pela Embratur/CGIN flutuam entre a técnica e a política, sendo esta última o elemento mais forte no jogo decisório.