Auditoria cívica na saúde : problematizando o modelo de aprendizagem de uma experiência pública

Abstract

Este trabalho tem como objeto um projeto denominado Auditoria Cívica na Saúde, o qual tem o objetivo de sensibilizar e capacitar cidadãos para fiscalizar Unidades Básicas de Saúde. Trata-se de problematizar a trajetória do projeto para, a partir disto, problematizar o modelo de aprendizagem subjacente a ele. Para tanto, o projeto foi problematizado como uma experiência pública. A problematização teve como premissa as abordagens teóricas que passam pelo conceito de políticas públicas até as abordagens teóricas de John Dewey e de Rosana de Freitas Boullosa sobre problemas públicos. As demais problematizações, dos conceitos de experiência e aprendizagem, as quais seguindo, respectivamente, as fundamentações teóricas de John Dewey – para ambas, de Paula Chies Schommer em conjunto com Rosana de Freitas Boullosa e de James G. March. Por fim, faz-se considerações sobre o modelo incremental de Charles E. Lindblom. Como pesquisa, este trabalho se alinha na perspectiva pós-positivista apresentada nos trabalhos de Frank Fischer, adotando um esquema multimetodológico. O uso destas literaturas e abordagens se deu no campo empírico da Auditoria Cívica na Saúde, acessado por meio da experiência pessoal da pesquisadora e de pesquisa de campo posterior. A pesquisa objetivou iniciar uma discussão sobre aprendizagem quase não abordada no campo da gestão de políticas públicas. Como conclusão, percebeu-se que o modelo de aprendizagem subjacente à esta experiência segue um incrementalismo pouco organizado que se deu em meio a um conjunto de motivações que se afastam dos objetivos propostos pelo projeto estudado.