Empreendedorismo no setor público : o processo de criação da Escola de Contas Públicas do Tribunal de Contas do Distrito Federal

Abstract

O presente estudo pretende investigar se empreendedores de políticas (tanto internos quanto externos) exerceram papel relevante na criação da Escola de Contas Públicas do Tribunal de Contas do Distrito Federal – ESCON. Portanto, a pergunta que se pretende responder é: “A criação da ESCON ocorreu devido à atuação de empreendedores de políticas públicas junto aos tomadores de decisão ou foi apenas uma consequência natural do processo iniciado pelo PROMOEX?” Frente ao exposto, o principal objetivo deste trabalho é avaliar se a ação de indivíduos (ou grupos) denominados “empreendedores de políticas públicas” foi determinante para a criação da ESCON. Para o alcance deste objetivo, será necessário analisar o processo de criação da Escola de Contas do TCDF, desde o início do Programa de Modernização do Controle Externo (PROMOEX) até a sua inauguração, em julho de 2016. Esperamos que, como contribuição prática, o resultado desta pesquisa possa ampliar a compreensão do pesquisador da área de administração pública sobre a forma como os empreendedores de políticas, inseridos em um contexto institucional específico, podem orientar e induzir a tomada de decisão, gerando mudanças nas políticas públicas.