Política de centralização de aquisições : um estudo de caso sobre a central de compras e contratações do Governo Federal

Abstract

O presente trabalho busca descrever a estratégia de centralização das aquisições da Administração Pública Federal (APF) com base no caso implementação da Central de Compras e Contratações do Governo Federal. A Central de Compras foi implementada em 2014 visando ao aperfeiçoamento do processo de aquisição, com ganho de eficiência. O referencial teórico trata da modernização da gestão pública, da transparência das compras, do poder de compra e estratégias de aquisição, da qualidade do gasto e os processos da APF, e ainda das mudanças no mercado via intervenção do setor público. A metodologia foi baseada em pesquisa qualitativa com os gestores responsáveis pela criação e manutenção da Central de Compras, mediante entrevista, análise de conteúdo e documental. Na parte empírica, são analisados: o processo de criação da Central de Compras e sua caracterização como uma prática de mudança da gestão pública, os efeitos decorrentes da utilização da Central como recurso de aperfeiçoamento da gestão pública e as eventuais melhorias para o processo de aquisições da Administração Pública Federal. A conclusão é de que a Central tem contribuído para decisões de aquisição alinhadas às necessidades dos seus usuários, buscando ampliar a eficiência alocativa dos recursos públicos.