Governança corporativa em empresas públicas : o caso da Caixa Econômica Federal

Abstract

Grandes desafios são esperados pelas empresas estatais no que se refere à governança corporativa. Intervenções indevidas e interferências políticas geradas em busca de interesses pessoais estão entre as principais causas de ineficiência das empresas públicas. A Caixa Econômica Federal já protagonizou alguns escândalos que se tornaram públicos e por tratar-se de uma empresa que exerce atividades diretamente ligadas ao interesse público, foi escolhida como objeto desta pesquisa. O objetivo deste artigo é averiguar as relações entre o governo e as decisões corporativas da Caixa, tendo como fundamento as boas práticas de governança. Para isso, foi feita uma comparação da estrutura de governança corporativa da empresa com os direcionamentos propostos pelo estudo 13 da PSC/IFAC. Em um segundo momento, foram analisadas por meio de pesquisa biográfica e por meio de notícias divulgadas em diversos noticiários, as decisões corporativas da Caixa e os membros dos cargos superiores. Verificou-se que a Caixa possui uma estrutura de governança que converge com o disposto pelo estudo 13 da PSC/IFAC. Porém, na prática, percebeu-se que a empresa recebeu influências diretas do governo, o que levou a decisões desfavoráveis à imagem da Caixa e à situação financeira da empresa. Portanto, concluiu-se que os mecanismos de governança existentes no momento ainda não garantem as boas práticas por parte dos administradores públicos.