Efetividade da gestão de projetos em instituições públicas no Brasil

Abstract

Após a implantação do modelo de Administração Pública Gerencial no Brasil na década de 90 e a inserção do princípio a eficiência de forma explicita na Constituição Federal, observou-se que muitas instituições públicas adotaram metodologias de gestão de projetos baseadas no PMBOK em busca de melhores resultados organizacionais. No entanto não raramente a efetividade destas práticas são questionadas nas instituições públicas e até mesmo em artigos acadêmicos. A pesquisa MATURITY RESEARCH, de Archibald & Prado (PRADO; ANDRADE, 2015a, p. 12), concluiu que 68,5% das organizações públicas brasileiras ainda não conseguem obter resultados com a Gestão de Projetos como seria desejado. Este contexto nos leva a formular a seguinte pergunta de pesquisa: qual a efetividade da Gestão de Projetos em instituições públicas brasileiras e seus fatores críticos de sucesso? O problema de pesquisa foi analisado no contexto das instituições públicas e sob a visão do PMI-DF em função da reconhecida competência e experiência de seus integrantes. Desta forma, o objetivo geral deste estudo foi analisar a efetividade da Gestão de Projetos em instituições públicas identificando seus fatores críticos de sucesso na percepção de integrantes do PMI-DF. Foram objetivos específicos: [1] identificar as contribuições percebidas da Gestão de Projetos para os resultados destas instituições; [2] analisar a integração entre Gestão Estratégica, Gestão de Projetos e Gestão Orçamentária; [3] avaliar o nível de resistência à Gestão de Projetos e identificar fatores de resistência que impactam nos resultados institucionais; [4] revisar a fundamentação teórica de Gestão de Projetos no contexto geral e das instituições públicas; e [5] coletar dados sobre Gestão de Projetos no contexto das instituições pública por meio de pesquisa bibliográfica e entrevistas com integrantes do PMI-DF. Em relação à metodologia utilizada o presente estudo classifica-se quanto aos fins como pesquisa descritiva, quanto ao tratamento dos dados como pesquisa qualitativa, quanto aos meios como pesquisa bibliográfica e de campo. Para a pesquisa de campo o meio de coleta de dados utilizado foi a entrevista. Conclui-se que a gestão de projetos é efetiva, mas existem vários fatores críticos de sucessos que precisam ser cuidadosamente tratados, em especial: [1] o desenvolvimento das pessoas; [2] o uso de metodologias flexíveis e adequadas a realidade de cada organização; e [3] o apoio real da alta administração. Conclui-se também que a efetividade das práticas de Gestão de Projetos cresce com o aumento da maturidade em gestão de projetos na organização.