Intelectuais no estado : o caso dos gestores governamentais

Abstract

A administração pública brasileira está passando por mudanças profundas na sua forma de atuação e organização, notadamente no que diz respeito às políticas de formação de recursos humanos. Apresenta-se neste trabalho o caso dos Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental, os EPPGG, também tradicionalmente chamados de Gestores Governamentais, que constituem uma carreira do Poder Executivo que lidera um movimento mais amplo de renovação do funcionalismo público. Discute-se neste trabalho que esta carreira, criada conjuntamente com a Escola Nacional de Administração Pública – ENAP, foi concebida a partir de um ethos específico: o de intelectual. O projeto que lhe deu origem visava institucionalizar tanto o recrutamento e a formação de intelectuais quanto o seu acesso a postos públicos estratégicos. Esse movimento, que ocorre mais intensamente desde os anos 1980 e ainda está em curso, tem como desdobramento a crescente valorização da função pública, conferindo-lhe um sentido de missão e chamando para integrar a alta gestão do serviço público um perfil profissional substancialmente diferente de um burocrata.