Indicadores de governança e de desempenho : o caso de uma organização social federal

Abstract

A reforma do aparelho do Estado culminou na criação do modelo das organizações sociais e teve como um dos seus objetivos o desenvolvimento de uma governança capaz de reduzir às ineficiências e à rigidez da máquina pública. O modelo tem gerado desconfiança por parte da sociedade acerca de desvios de recursos e de finalidade, além disso, os incentivos para o controle e os critérios de mensuração da governança e do desempenho apresentam peculiaridades que devem ser observadas. O objetivo geral do estudo consistiu em discutir os aspectos da governança e em construir um índice de qualidade da governança em uma organização social federal (CGEE) com a finalidade de mensurar e avaliar a relação existente com a sua performance. A metodologia do estudo utilizou um questionário de pesquisa para captar a percepção sobre a qualidade da governança e também indicadores de desempenho econômico-financeiro e operacional para avaliar a capacidade da gestão. Os dados foram submetidos à análise descritiva, à análise do gráfico de dispersão e à correlação de Spearman. Revelou-se que não há elação entre cada uma das variáveis de desempenho e o ÍGOV, mas isso não permitiu inferir que modelo de governança não influencia no desempenho da organização. A análise descritiva dessas variáveis revelou que, na organização que está sendo objeto de estudo de caso, com base na percepção dos respondentes, há um nível intermediário de governança e isto está combinado com uma piora nos indicadores de desempenho econômico- financeiro e o desempenho operacional se mantém ao longo do período de análise.