Aplicação de modelo contabilométrico baseado na Lei de Newcomb-Benford como ferramenta de controle social

Abstract

A transição entre a administração burocrática e a gerencial do patrimônio público envolve vários pilares, sendo um deles o controle social. Nesse contexto, deve a gestão tanto ser transparente na divulgação das contas quanto no estímulo para que o cidadão possa exercer seu poder de fiscalização das contas públicas. Assim, surgem métodos quantitativos os quais auxiliam tal atividade. O método utilizado nesta pesquisa tem como base na Lei de Newcomb-Benford, uma anomalia da probabilidade das estatísticas que enuncia distribuições díspares específicas para dígitos de uma base de dados. Foram obtidas 3895 notas de empenho emitidas entre 2008 e 2012 pelo Ministério Público Militar e 2866 pelo Ministério Público do Distrito Federal e Territórios, sendo os resultados correlacionados com indicadores de gestão. O objetivo geral da pesquisa é, portanto, a utilização do modelo contabilométrico em questão, baseado na Lei de Newcomb-Benford, como ferramenta de incremento ao controle social. Os resultados apontam a aplicabilidade do modelo, além de demonstrar que a distribuição dos dígitos está em consonância com a lei, o que pode ser um indício de boa gestão.